Внесение изменений в ГП и ПЗЗ сельских поселений Шолоховского района

Внесение изменений в генеральные планы, правила землепользования и застройки сельских поселений Шолоховского района Ростовской области

Приведение документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований в соответствие действующему законодательству Российской Федерации

Администрация Шолоховского района Ростовской области

С марта 2020 года специалисты группы компаний DATUM занимались внесением изменений в градостроительную документацию сельских поселений Шолоховского района Ростовской области. В рамках проекта были внесены изменения в генеральные планы, правила землепользования и застройки 9 сельских поселений района: Базковское, Вешенское, Калининское, Дубровское, Дударевское, Колундаевское, Кружилинское, Меркуловское и Терновское.

Население – около 29 тысяч человек. Шолоховский район расположен на севере Ростовской области и граничит на севере и востоке с районами Волгоградской области, на юге с Боковским районом и на западе с Верхнедонским районом Ростовской области. Административный центр района - станица Вешенская. Площадь района - 2536 квадратных километра.

Шолоховский район удален от основных транспортных магистралей и промышленных центров области. Тем не менее, наличие целого ряда туристических объектов способствует развитию транспортной инфраструктуры. Один из таких туристических объектов – музей-заповедник имени знаменитого советского писателя М.Ю. Шолохова, расположенный в одной из старейших верховых донских станиц - Вешенской, основанной в 1640 году.

Ещё одна отличительная особенность района заключается в наличии на его территории находящихся в федеральной собственности значительных лесных массивов крупнейшего в Ростовской области Шолоховского лесничества (54 455га).

Все работы были поделены на четыре этапа. На первом этапе специалисты занимались сбором и анализом документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документов государственного фонда данных и др. Также на этом этапе сопоставлялись и уточнялись границы населенных пунктов со сведениями ЕГРН. Кроме этого, уточнялся перечень населенных пунктов, которым требуется изменение границ, и выявлялись факторы, препятствующие внесению сведений о местоположении границ населенных пунктов в ЕГРН. Параллельно специалисты направляли запросы в разные ведомства – Министерство природы, Министерство культуры, Комитет по охране объектов культурного наследия для получения необходимой исходной информации.

Результатом первого этапа стал Реестр земельных участков, требующих уточнения границ их фактического местоположения, а также «Схема проектируемых границ населенного пункта» и каталог координат границ населенных пунктов.

На втором этапе, после получения всей документации, специалисты занимались внесением изменений в генеральные планы поселений района.

На следующем этапе вносились изменения в правила землепользования и застройки поселений Шолоховского района.

Так, корректировке подверглись следующие документы: порядок применения ПЗЗ поселений и градостроительный регламент в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах каждой территориальной зоны. Графическая часть представляет собой 55 картографических материалов.

 

Заключительный этап представлял собой работы по подготовке сведений о границах населенных пунктов и территориальных зон поселений Шолоховского района Ростовской области. На этом этапе была проведена аэрофотосъемка посредством БПЛА на территории населенных пунктов-центров сельских поселений, после чего были подготовлены цифровые ортофотопланы населенных пунктов в системе координат МСК 61. Материалы, полученные в ходе выполнения аэрофотосъемочных работ, использовались для анализа землепользования, уточнения и описания границ населенных пунктов и территориальных зон. Итог – 686 описаний территориальных зон.

Внесенные изменения в ГП и ПЗЗ после передачи заказчику проходят процедуру общественных слушаний. Согласование документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований – сложный и долгий процесс. К тому же, наличие в Шолоховском районе земель лесного фонда его усложнило. В свою очередь, разработка ГП и ПЗЗ позволила запустить процесс актуализации сведений о земельных участках Шолоховского лесничества.

Работы проводились для приведения документов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации. Внесение актуальной информации о границах населенных пунктов позволяет предотвратить споры о правах, возникающие между землепользователями, решить вопросы об устранении недопустимых пересечений границ населенных пунктов и территориальных зон с другими территориями (например, лесными участками).