Внесение изменений в ГП и ПЗЗ сельских поселений Семикаракорского района

Внесение изменений в ГП и ПЗЗ сельских поселений Семикаракорского района (Ростовская область)

Приведение документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований в соответствие действующему законодательству Российской Федерации.

Администрация Семикаракорского района Ростовской области

В течение семи месяцев специалисты DATUM Group выполняли работы по проекту внесения изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки территорий Семикаракорского городского поселения и сельских поселений: Бакланниковского, Большемечетновского, Задоно-Кагальницкого, Золотаревского, Кочетовского, Кузнецовского, Новозолотовского, Сусатского и Топилинского.

Семикаракорский район расположен в центральной части Ростовской области, а его площадь составляет около 1400 кв.км. Центр – город районного значения Семикаракорск.

Станица Семикаракорская является одним из самых ранних поселений казаков на Дону. Казачий городок Семикаракоры впервые упоминается в 1594 году. Несколько раз городок менял свое месторасположение, потому что полностью затоплялся весенними разливами Дона. Первоначально станица находилась на левой стороне реки Дон, между Доном и устьем реки Сал, потом передвинулась по той же стороне в урочище «Чершава». При этом Семикаракорск – один из самых молодых донских городов.

В рамках технического задания работы были поделены на четыре этапа. Первый – сбор и анализ документов. На этом этапе специалисты работали с документами территориального планирования и градостроительного зонирования, а также с документами государственного фонда данных. Специалисты составили перечень населенных пунктов, для которых требуется корректировка установленных генеральными планами границ.

Итоговые материалы первого этапа были переданы заказчику в текстовом и цифровом формате: реестр земельных участков, требующих уточнения границ, и схема проектируемых границ населенных пунктов.

На втором и третьем этапе была проделана работа по внесению изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки городского и сельских поселений, входящих в состав Семикаракорского района Ростовской области.

Генеральные планы поселений приводились в соответствие требованиям статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации,  а также Требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, утвержденных приказом Минрегиона России от 09.01.2018 №10. Так, в цифровой формат были переведены границы лесничеств, особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия и зон охраны объектов культурного наследия. На данном этапе производилось техническое сопровождение согласования, подготовка к публичным слушаниям и загрузка материалов на ФГИС ТП.

В итоге было откорректировано положение о территориальном планировании и подготовлены карты:

• планируемого размещения объектов местного значения поселений;
• функциональных зон поселений;
• границ населенных пунктов.

Правила землепользования и застройки были приведены в соответствие требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации. Откорректирован порядок применения правил землепользования и застройки поселений, приведены в соответствие с классификатором виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента. Графическая часть содержит карты градостроительного зонирования, на которых отображены границы территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории.

Заключительный этап – подготовка сведений о границах населенных пунктов, входящих в состав поселений, сведений о границах территориальных зон поселений Семикаракорского района Ростовской области. На этом этапе специалисты занимались составлением графического и текстового описания местоположения границ с использованием сведений ЕГРН.

Подготовлены для внесения в ЕГРН сведения о 52 границах населенных пунктов и 686 территориальных зонах, при этом 6% границ были с наличием пересечений и по ним требовалась дополнительная проработка.

Некоторые особенности района повлияли на ход работ. Семикаракорск отделился от района и является одновременно административным центром Семикаракорского района и Семикаракорского городского поселения. Поэтому окончательное согласование проектной документации проводилось как с городской администрацией, так и с районной.

Также на территории Семикаракорского района планируется реконструкция шлюзов с заменой рабочих ворот, плотин, рыбопропускного устройства Кочетовского гидроузла, который имеет статус объекта федерального значения. В случаях размещения на территориях поселения (городского округа) объектов федерального значения проекты генеральных планов подлежат согласованию с уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (Минэкономразвития России).

Специалисты разрабатывали градостроительную документацию на перспективу: в нее внесены все строящиеся и планируемые объекты.